Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Белгородской области

Официальный сайт уполномоченного по защите прав предпринимателей в Белгородской области
 19 Июн 2019 09:32

Проблемы административного давления на бизнес рассмотрены на совещании органов власти с бизнес-сообществом

17 июня 2019 года  в департаменте экономического развития области  проведено совещание  руководителей и специалистов департамента,  бизнес-омбудсмена и представителей бизнес-сообщества, где обсуждены вопросы   реализации распоряжения    Правительства РФ    от 17 января 2019 года № 20-р «Об утверждении плана «Трансформация делового климата» и мероприятий по  оптимизации регуляторных требований к бизнесу.  В совещании  также приняли участие заместитель управляющего Белгородского отделения ПАО «Сбербанк России»  Игорь Чермошанский, генеральный директор  Регионального  отделения РСПП в Белгородской области Алексей Шулешко, управляющий партнер Коллегии Адвокатов Марк Лабеон Игорь Кобзарев, Вице-президент Фонда регионального развития «Перспектива» Александр Косов.

          Целью мероприятия  являлась  организация взаимодействия бизнес-сообщества и органов власти для  участия в разработке новых правил контрольно-надзорной деятельности, отмены  неактуальных и устаревших нормативных актов в рамках так называемой «регуляторной гильотины». 

            Бизнес-омбудсмен Владислав Епанчинцев проинформировал участников встречи о  результатах исследования «Индекс административного давления на бизнес», проведенного ФСО по заказу федерального уполномоченного по защите прав предпринимателей Бориса Титова. Индекс состоит из трех показателей – «Доля предупреждений в общем числе наказаний», «Доля предпринимателей, подвергнутых контролю и надзору» и «Доля штрафов, наложенных без проведения проверок (административных расследований), от общего  числа штрафов».

          Индекс показал значительный разброс в показателях деятельности органов контрольно-надзорной деятельности в различных регионах России. Исследование подтвердило, что большинство ведомств в ходе контроля и надзора не обеспечили  внедрение принципа «предупреждение как первое наказание». Например, доля предупреждений, вынесенных по итогам контрольно-надзорных мероприятий, в среднем по России у МЧС составляет 57,6%, а у Роспотребнадзора – всего 12,0%.       Белгородская область была названа в числе 10 регионов с максимальным административным давлением на бизнес.  У нас доля предупреждений  от общего числа наказаний, предъявленных бизнесменам, составила в прошлом году:    по  проверкам Роспотребнадзора – 3,4%, а по  России  12%;  по проверкам Ростехнадзора – соответственно 1,7% и 6%;  Россельхознадзора – 4,5% и 16,6%;  Росприроднадзора – 2,6% и 13,5%;  МЧС  -   57,3% и 57,6%. То есть, только результаты  деятельности  МЧС  максимально приблизились к среднероссийскому уровню в части  применения риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности.

             Первый заместитель начальника департамента экономического развития области  Давид Бузиашвили  проинформировал участников мероприятия о  создании Центра «Мой бизнес», который объединит на одной площадке все организации, оказывающие услуги по развитию и поддержке бизнеса, в качестве «единой точки» доступа для предпринимателя, и об интеграции в онлайн-платформу «Мой бизнес» реестра неналоговых платежей.

            Неналоговые  платежи есть двух видов: платежи, взыскиваемые в бюджеты различных уровней и платежи, поступающие юридическим лицам на конкурентной основе. В личном кабинете предпринимателя будет указан алгоритм получения необходимой услуги, сроки ее оказания и результаты, а также представлены организации, в компетентность которых входит взимание денежных средств. 

          О необходимости организации участия бизнес-сообщества  в  разработке мероприятий по  оптимизации регуляторных требований к бизнесу в рамках распоряжения Правительства РФ от 17 января 2019 года №20-р «Об утверждении плана «Трансформация делового климата» проинформировала Яна Тарасова, заместитель начальника департамента экономического развития области – начальник  управления инвестиций и инноваций.  Создание нового законодательства в сферах регулирования бизнеса, контроля и надзора, поиск стимулов для роста экономики – это те вопросы, которые  невозможно решать  без участия бизнес-сообщества, отметила Яна Тарасова.

            Заместитель управляющего Белгородского отделения ПАО «Сбербанк России»  Игорь Чермошанский  рассказал о  практике  применения Сбербанком Федерального закона 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О  противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма» и дал полезные рекомендации бизнесменам, которые помогут избежать ситуаций, связанных с блокировкой банковских счетов субъектов предпринимательства.

            В ходе  дискуссии  предпринимателями были высказаны пожелания об организации подобных встреч на постоянной основе  с тем, чтобы активно включить в работу по  радикальному сокращению административного давления на бизнес  в рамках объявленного Правительством России нового этапа реформы контрольно-надзорной деятельности. Бизнес-омбудсменом создана рабочая группа, которая  будет эту координировать работу с предпринимательским сообществом, формировать предложения органам власти по устранению ненужных барьеров, улучшению делового климата.

             Уполномоченный по защите прав предпринимателей приглашает активных бизнесменов, руководителей малых и средних предприятий, отраслевых бизнес-объединений  принять участие в работе по выявлению избыточных требований к бизнесу, подлежащих отмене,  и подготовке предложений органам власти  по разработке новых  нормативных актов,  стимулирующих развитие бизнеса.

         Ваши предложения можно направлять по электронной  почте:  vlad@softunion.ru   или  kalashnikova@derbo.ru.   

 

  Примерная форма для  представления предложений:

 


Дата последнего изменения: 19 Июн 2019 09:35