Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Белгородской области

Официальный сайт уполномоченного по защите прав предпринимателей в Белгородской области
 30 Сен 2015 12:00

Законопроект о самозанятых гражданах разработан

В Общественной палате РФ в рамках деятельности Комиссии по развитию малого и среднего бизнеса прошли нулевые чтения по проекту федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием условий для деятельности самозанятых».

Данная тематика является давно обсуждаемой. Имеется несколько поручений Президента России В.В. Путина, касающихся самозанятых граждан, но, к сожалению, процесс согласования законопроекта оказался довольно длительным.

«Одна из целей закона — выведение части экономики из «серых» отношений, из тени. Закон помог бы решить две задачи: создание удобного и низкозатратного режима деятельности и, при этом, сохранение ответственности у самозанятых, как у физических лиц», — открыл круглый стол председатель Комиссии по развитию малого и среднего бизнеса Дмитрий Сазонов.

Рабочей группой под председательством Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Бориса Титова, с участием Общественной палаты РФ, Опоры России и представителей бизнеса проведена большая работа по подготовке законопроекта.

Борис Титов, представивший законопроект, сообщил, что патент будет стоить не более 20 тысяч рублей. При этом стоимость патента будет включать отчисления в Пенсионный фонд в размере 9 тысяч рублей, в ФФОМС - 1 тысяч рублей и региональные налоги – до 10 тысяч. Соответствующие договоренности достигнуты между Минфином, Минтрудом, Минэкономразвития и представителями бизнес-сообщества.

«Есть хорошая перспектива, что закон скоро начнет действовать», - заявил Титов, отметив, что региональная составляющая стоимости патента будет варьироваться в зависимости от субъекта Федерации. «В целом, наша цифра вполне реальна. Она позволит микробизнесу вести свою деятельность в легальном поле», - отметил он.

Закон о самозанятых предлагается распространить на 46 видов деятельности. Впрочем, именно это в настоящее время, по словам Титова, является главным предметом для дискуссии.

«О чем нам пока не удалось договориться - это количество видов деятельности. Здесь стороны пока далеки от консенсуса. В нашем списке – 46 позиций, у Минфина – всего три. Тем не менее, количество видов деятельности необходимо серьезно расширить», - обозначил Уполномоченный.

Процедуру принятия закона в значительной части упрощает согласованное мнение о юридическом статусе. Речь идет о физических лицах, но предпринимателях, что оформлено в документе, как «индивидуальные предприниматели - самозанятые». Они будут покупать свидетельство о праве ведения деятельности в «одном окне».

Основное отличие предлагаемой законопроектом категории «индивидуальных предпринимателей - самозанятых» от просто «индивидуальных предпринимателей» в том, что первые не имеют права найма сотрудников. Снятие самозанятых с учета в налоговых органах будет происходить автоматически через 5 дней после окончания действия разрешения. Для их деятельности контрольно-кассовая техника не требуется.

Большинство ключевых вопросов по проекту федерального закона о самозанятых решено и согласовано, выработано единое мнение со всеми участвовавшими ведомствами, в том числе Минэкономразвития, Минтруд и Минфин. По мнению участников обсуждения, это обозначает убедительную перспективу, что закон будет принят в ближайшее время.

«Сегодня мы рассматриваем концепцию проекта федерального закона, который был разработан уполномоченным в кооперации с бизнес-объединениями, но не вариант Минфина. При разработке мы делали ставку на то, что будет формироваться новая культура бизнеса. По нашей оценке, из тени должно выйти около 22 млн предпринимателей. Эта новая культура нужна России, нашей экономике», — сказал член ОП РФ Виктор Ермаков.

Одним из безусловных эффектов введения закона называлось снятие с государства бремени выплат ФОМС, в одной только Москве из бюджета за каждого неработающего выплачивается по 13 тыс. рублей.

Участники круглого стола отметили сильную сторону проекта — серьезное экономическое обоснование, которое также было обсуждено в ходе заседания.

Заместитель председателя комитета ГД по экономической политике Виктор Климов высоко оценил проделанную работу по разработке законопроекта: «Законопроект достаточно качественный, с ним можно работать. В документе найдено компромиссное решение не только с точки зрения ведомств, но и с точки зрения права».
Документ предусматривает упрощенную процедуру регистрации самозанятого, в частности, получение свидетельства о регистрации в налоговом органе при помощи портала государственных и муниципальных услуг, а также простой порядок оплаты свидетельства в виде единого патентного платежа. Патент приобретается на срок от одного месяца до одного года, после чего или автоматически прекращает свое действие, или предприниматель его продлевает. Закон позволяет покупать патент, разрешающий до трех видов деятельности самозанятого предпринимателя.

В отношении самозанятых будет запрещено проводить плановые контрольно-надзорные мероприятия. При этом внеплановые проверки разрешаются только при возникновении угрозы жизни и здоровью граждан. Новая форма государственной регистрации позволит не вносить изменения в Гражданский кодекс РФ, ограничившись изменением ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

По материалам официальных сайтов Общественной палаты РФ и Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Белгородской области
Дата последнего изменения: 27 Мар 2018 17:22